近年来，由于东部管网长期处于低输量运行状态，加上俄油顺序输送，使安全生产管理的难度增大。为了确保低输量下管道安全平稳运行，沈阳输油气分公司结合“三基”工作的开展，以细化基础工作、细化生产运行管理、细化工程管理为指导思想，以提升基础工作管理水平、加强设备整治、加强更改大修工程项目管理为重点，大力推进生产运行精细化管理工作，收效显著。

　　推行精细化管理，基础管理是关键。分公司结合强“三基”工作，加强输油运行管理的基础管理和细化管理。为保证安全生产和运行数据的准确性，分公司要求主管人员与各输油站密切配合，严格执行调度命令和操作票制度，认真进行月份、季度工艺运行参数统计和工况分析。在能源管理工作中，为使能源消耗控制在计划指标内，分公司严格控制油、电、蒸汽等能源消耗，将消耗指标分解到各个输油站，使其成为站队领导业绩考核的一项主要内容，实行严考核、硬兑现，使节能工作取得显著成效；加强对输油设备的维护和管理，使输油设备完好率达到 98% 以上。在电气设备管理工作中，分公司严格执行《反违章禁令》，杜绝违章操作；严格执行设备检修制度，对现场存在问题的仪表及控制线路及时进行检修，彻底解决存在的问题；将《输油生产技术手册》进行了全面修改，对近两年来的生产、运销、管道、消防的维修改造内容进行更新整理，使《手册》内容更加准确。分公司结合强“三基”工作，细化安全管理工作，做到责任明确、责任落实和责任考核到位，并建立了责任追究制度，明确事故等级的处罚标准。

   细化和完善 QHSE 体系文件，为安全生产保驾护航。按照管道公司的统一部署及分公司体系建设实施安排，分公司重点抓好 QHSE 体系文件换版工作，并积极搭建 HSE 信息网络平台，为安全工作奠定基础。各专业人员对基础数据进行了整理、补充、核对，确保录入的数千组数据无差错。分公司按期完成了股份公司 HSE 信息系统搭建工作，受到股份公司项目组的好评，并在管道公司 HSE 信息系统搭建工作评比中取得了第一名的好成绩。

　　同时，分公司还在岗位管理、工程施工、特殊作业、抢险防护等工作中，建立了完善的体系运行机制，制定了相应的应急措施。 2007 年，东北地区遭受了百年不遇的暴风雪灾情。当突发的暴风雪袭来时，分公司及时启动了安全生产应急预案，在交通瘫痪的情况下，站队员工顶风冒雪徒步上班，站队领导、技术人员、岗位员工坚守岗位近 30 小时，确保了安全生产。

　　细化和完善管理，确保安全生产。 2007 年 1 月 11 日，分公司成功实现了顺序输送俄罗斯原油与大庆原油。由于实行庆油、俄油顺序输送，工艺状况发生变化，流程操作复杂，增加了工作量和工作难度。为此，分公司加大了安全生产管理力度：一是加强对工艺运行参数统计和工况分析，优化运行方案，确保特殊运行方式下的安全生产；二是加强对输油设备的维护和检修工作，特别是加强对热媒炉、直接炉、锅炉等加热设备的运行管理，加强汛期防雷接地检测管理工作，并通过电气春检和仪表春检，发现并解决电气、仪表系统问题 22 项，消除了设备存在的安全隐患；三是合理安排生产运行工作，认真做好输油设备防冻、防凝、防火的冬防保温工作，并针对动火施工、降压运行、天寒地冻等实际情况，进一步完善相关应急预案，防止管道凝管、爆燃等恶性事故发生；四是加大对新工艺、新流程的操作培训力度，组织岗位人员认真学习新的操作规程，确保流程操作准确无误；五是强化施工协调管理和安全监督管理，确保边施工边输油状态下的输油生产安全；六是优化调整岗位结构，加大劳动纪律管理力度，为安全输油生产提供有力保障。

   搭建安全生产信息平台，推进 PIM 场站建设。 2007 年上半年，分公司生产安全信息系统搭建工作迈出了新的步伐。分公司顺利完成了电气、能源、自动化仪表、设备、工艺、安全、 QHSE 体系和运销计量工作，完成了 PIM 系统数据录入工作，为管道完整性管理工作的开展打下了良好基础。同时，分公司还积极开展可视化系统的推广工作，建立了一套适合实际情况的可视化管理系统，并以沈阳站为试点进行可视化系统的推广，为分公司站场实现规范化管理积累了经验。