印度工程项目总体情况汇报（图）

    我怀着无比激动的心情参加管道局印度工程总结表彰大会，我的身后是 1800 名印度工程参建职工用汗水、泪水，用智慧、辛劳和奉献铸就的 CPP 品牌。为了管道局的大旗巍然屹立于南亚次大陆的土地上，为了印度工程成为两国人民深厚友谊的见证，全体参建职工吃尽了苦、受尽了累，顶着烈日、淌过泥泞，用我们的双手把不可能变成了可能，把奇迹变成了现实。今天，我们圆满实现了预期的工程目标，创造了一系列管理与技术上的成绩，为管道 局开拓 南亚市场及中印两国的交流与合作 作出 了自己的贡献。

　　印度工程是管道局首次独立承揽的大型海外工程，是中国管道界首次对 48 英寸大口径管道进行施工，也是中印两国迄今为止最大的一次工程合作。印度 东气西 输管道工程由位列世界 500 强的印度 Reliance 公司投资，管线自东海岸安德拉邦的卡金达市起始，沿途从遍地巨石的安得拉邦直上德干高原，一路沟壑纵横、崖高坡陡，穿越村庄乡镇、水库河道不计其数，最终抵达古吉拉特邦的巴鲁奇市，线路全长 1386 公里，管径 48 英寸，管材等级为 AP15LX70 ，设计压力 10 兆帕。业主正式授予管道局 8 个管线标段中的 6 个，另有 4 条大型河流的定向钻和两条大型河流 的顶管穿越 ，线路总长 1088 公里，后因业主单方面拿出部分工作量，我方最终承担了 765 公里的管线施工及上述河流的穿越任务。

　　为了干好印度工程，国际事业部、管道一、三、四公司，管道建设公司、穿越公司、 物装公司 、工程有限公司等均抽调精兵强将参与工程建设，两千多名 CPP 职工在印度的土地上展示出了我们的专业化实力和誓与巨人共舞的顽强斗志并取得了最终的胜利。今天，在这个不同寻常的日子里，我代表印度工程全体参建职工对印度工程 作出 汇报，并以此向局党委、行政、各兄弟单位和全局的职工家属献上我们的答卷！

迎难而上 誓与巨人共舞

　　印度工程是大型海外工程项目之一。自其在全球公开招标之日便吸引了世界的目光。届时，作为中国管道界领军企业的管道局就开始对是否参与投标的问题进行了深入地思考：这是我局第一次打入南亚市场，是实现 CPP 品牌战略、跻身世界承包商前列的契机，虽然与 Reliance 公司这样的巨人合作势必存在较大的风险和难度，但 不 握住巨人的手，又怎能成为未来的巨人？在深入调研的基础上，经局党委反复研究后，毅然决定参与投标，拿下这个项目！这是近年来我局的一次大决策、大手笔！

　　 2006 年初， 集谈判 、造价、施工组织设计等专业人员在内的工作团队开始了大量的考察、投标工作。经过数月之久的艰苦谈判，管道局以专业化的素质和多年来取得的令世界为之瞩目的成绩脱颖而出，战胜了俄罗斯、意大利、希腊及印度本土的几家国际化大公司，成功中标此工程的 6 个标段，这标志着管道局将首次进入南亚管道施工市场。消息传来，全局上下无不欢欣鼓舞。

　　自 2006 年 5 月 25 日，印度地区项目部正式成立以来，在局领导、机关各部门和兄弟单位的大力支持下，各路大军积极备战、参建单位紧密筹备。从焊接培训到设备出港，从程序文件的编写到各 类准备 工作，全面展开。所有一切都在认真落实苏士峰局长的指示：要倾全局之力干好印度工程！

　　●冲破签证难关

　　每个工程都会有不可预测的困难和阻力存在，但印度工程的掣肘难题却来得十分迅速并出乎了任何人的意料——我方赴印人员的签证在印度政府部门的办理过程中出现了严重羁绊！

　　由于现实中印两国政府关系和历史渊源，从未有过如此众多数量的中国人同时进入印度境内，这让印度政府进入了深度思考。时间一天天过去了，合同规定的开工日期近在眼前，每一个参建职工无不望眼欲穿、心急如焚。工程尚未开工便在人员签证问题上陷入困境，这在管道局的工程建设史上还是第一次。但是，没有人气馁，没有人选择退却，每一项工作都在紧锣密鼓的进行。苏士峰局长为此事多次进行周密的安排和部署；局有关部门积极寻找解决问题的办法；我们的工作人员频繁地奔波于印度大使馆与廊坊驻地之间，想尽一切办法向一线输送人员；外交部对此也极为重视，这毕竟是中印两国最大的一次工程合作，对两国关系的改善有着积极的推动作用。

　　 2006 年 11 月 23 日，中国国家主席胡锦涛同志访问印度并参加了在孟买举行的“中印经贸投资合作峰会及 CEO 论坛会议”。此期间，印度 东气西 输工程中方劳务输出问题被提到了国家层面上，终于促成我方 1800 名人员的签证。

　　●全力清关

　　早在 2006 年 8 月 25 日，印度工程第一船物资就已抵达孟买港。由于印度海关清关手续繁琐，也考虑到被我方索赔等因素，业主对此项工作采取推托、回避的态度，致使设备清关从一开始便陷入了僵局。将近 1500 台套的物资设备就这样积压在保税区里，每天都要交纳高额的场地费用。为此，从项目经理到主管部门的职工以及各标段设备管理人员的清关小组每天都在为此事而奔忙。与业主不厌其烦交涉、与分包商从早到晚论战、与海关洽谈协商，工作人员在烈日的 毒晒下 指挥调运。大家都在为能多清出一台设备而尽着自己最大的努力。就这样，一台一台的设备被艰难地运出，带着清关人员的汗水和全体印度项目工作人员的努力奔向了各个标段的工地。艰难的日子持续了四个月之久，清关工作才终告完成。

　　●坚决开工

　　因签证原因及清关延误，印度工程工期滞后了 5 个月之久，但业主却坚持原定的 12 月 31 日机械完工不动摇，如果我们不能在期限内完工，不仅违背了合同规定的条款要面临罚款，而且将使 CPP 的荣誉因失信受损。全线开工刻不容缓！而此时，大批人员还在分批赴印的路上，一半的设备还在保税区里没有出来，项目注册还未完成，分包 商资源 奇缺，职工队伍尚未适应印度高温酷暑的自然环境。一系列困难同时摆在了我们的面前。在这种条件下，项目部提出“有条件要上，没有条件创造条件也要上”。印度工程不能等、不能靠，人员不足，就一个人身兼数职；设备不足，就设备不停人倒班；项目注册没完成，就与业主协商直至其同意开工；分包商少，能找到一家 算一家 ，能干一天算一天。   

　　 2007 年 2 月 18 日，中国农历大年初一，印度工程八标段冲破重重阻力，率先开工，标志着印度 东气西 输工程从这一天起正式、全面地进入了主体管线施工阶段。

　　●印度酷暑的考验

　　 4 、 5 月份的印度是这个本就异常炎热的国家一年中气温最高的时节，每年都有近千人因炎热致死。就是在这样的环境下，我们的工人仍旧从早到晚奔波于施工现场。焊工们在施工现场一干就是一天，一面是难忍的酷暑、一面是近千度的弧光，他们全身的汗水从早到晚一刻也没有停止流淌过，皮质 的焊服挂满 了厚厚的白色汗碱。他们每天要喝大量的水以保证身体需要，每天要吃防暑降温药以避免中暑，脸上、手上的皮肤被晒蜕了一层又一层。

　　当时，在现场流传着这样一张照片：一个焊工卧在地上聚精会神地进行着 一 道口的焊接操作，他全身的衣服甚至工 靴几乎 没有一处干燥的地方，整个人像是刚从水中捞出来一样。他前心后背上厚厚的汗碱已经变色发黄，下巴上的汗水不停地流淌，但是他的动作依旧稳健、眼神依旧坚毅。所有看到这张照片的人无不为之动容，但是，这张照片却一直未能发表，因为他们的领导说，绝对不能让这名工人的家属看到照片，不能让在几千里之外的亲人为他们心疼！

　　在这段时间里，各标段施工机组龙虎榜上你争我夺，全线施工进度屡创新高。业主竖起了大拇指，从此彻底改变了对我们施工能力的质疑！

　　●鏖战印度雨季

　　送走了酷热的暑季，闻名世界的“印度雨季”到来了。在此期间，当地暴雨成灾、洪水泛滥，在管线途经的印度中南部尤其严重。 7 月 2 日，位于古吉拉特邦的八标段营地在两个小时内积水便达到一米左右，所有人员按照安全应急预案，在有序的组织下连夜撤离至备用营地。在各标段施工现场，自 6 月底降雨以来，作业带内均是一片泥沼，凭空而出的河流纵横交错，任何车辆都无法进场，继续施工十分困难。但是，工程已进入全速焊接的阶段，绝不能因为雨季的到来而影响工期。

　　在雨季，全体参建职工与天斗、与地斗、与自然环境斗、与自己的心理负担斗，在连绵的暴雨中争抢进度。车辆无法进场，工人们就穿着雨靴徒步通过几公里的泥沼进入作业带；运管车无法进入现场，就用推土机、单斗前拉后推；管沟积水，就 清一段 沟下一段管。整整 3 个月的时间， 1533 名职工坚守在自己的岗位上，在风雨的洗礼下，抢出了 172 公里的施工任务，为工程的按期完工奠定了坚实的基础。

　　●肆虐的病毒

　　进入 10 月份，随着气温的不断升高和雨水的消退，大量蚊虫被滋生，随之而来的是各种各样致命病毒的流行。登革热、脑炎、疟疾、霍乱以及各种数不胜数医学界尚未命名的病毒在雨季结束伊始爆发。在遭受疾病威胁的同时，印度的各类毒蛇也都选择在雨季结束的季节开始活动，处于热带地区的蛇类几乎全部具有极强的毒性。我们的作业带和营地附近都有大量的水坑和庄稼地，这些地方不仅滋生蚊虫，也常有毒蛇出没，各个标段的施工现场都曾发现有若干眼镜蛇 藏匿于管沟 、草丛等处，对工人的生命安全造成了极大的威胁。为此，项目部专门召集各标段医生进行统一培训，下发文件硬性要求灭蚊措施落实到位、 防蛇知识 普及到位，预防药品逐人发放、蛇毒血清每日必备。从 2007 年雨季结束直到工程最后完工，各标段、分部没有一人罹患恶性传染性疾病、没有一人被毒蛇袭击。

　　但是事情往往不尽人意，早在 4 月初，印度工程驻孟买项目本部却先后有 38 名职工被病毒感染。病魔煎熬着他们，但他们强忍着病痛坚持在自己的工作岗位上。他们相互帮助、相互鼓励，用团队精神战胜了病魔。这期间，张学明副书记带着苏局长的嘱托和后方亲人的慰问来到一线，并委派局中心医院的专家大夫到现场治疗。通过这场噩梦般的疫情，我们体验到的是领导的关怀、大家庭的温情和凝聚人心的团队精神。

　

   ● 冲破阻工障碍

　　每个工程都会或多或少地 遭遇阻工 ，就印度工程 这样阻工频率 之高、 阻工手段 之粗暴、 阻工影响 之恶劣的却还是少见的。因业主在征地时赔偿不到位，我方队伍在接到业主施工指令进入存在争议的作业带后，常常会遭遇心存不满的当地农民、地主甚至是政党的粗暴阻拦。从工程开工直至完工， 因阻工 而导致我方人员受伤的就有三十次之多，有的工人被打得四肢肿胀、有的皮开骨 裂甚至 精神恍惚。另有 11 台焊接设备遭到破坏。为了避免与当地村民发生冲突， CPP 的职工顾全大局，在遭受人身侵害时均按照项目部的要求采取回避态度，为我方争取了宝贵的时间和索赔依据。

　　●工期的考验

　　开工滞后 5 个月，为了赶时间保证工期，印度项目党工委发起了三次劳动竞赛。“弘扬‘红树’精神、打造 CPP 品牌、大干九十天”的劳动竞赛将全线职工的战斗激情推向了一个高峰，最终实现了在 3 个月内拿下 320 公里焊接任务和全部控制性工程的奇迹！“利用降雨间歇时间施工，坚定多焊 一 道口就离胜利更近一步”在雨季劳动竞赛中，我们的队伍干劲不减，硬是抢出了 172 公里的焊接任务！面对日益逼近 的期工 ，“菩提树 12.31 机械完工，平安回家过大年”的劳动竞赛，使我们已略显疲惫的队伍重振雄风，在最后的 3 个月内一举完成了最后 273 公里的主体管线施工任务。

　　为了保证工期，各施工单位资源得到了最大化的应用。杜江机组合理调配施工工序，科学地进行人员与设备的有效组合，大大提高了焊接功效。实现了日焊接 105 道口、单机 组突破 100 公里施工任务。在最后的冲刺中，最快的机组一个月能连到 85 个头之多。此外，还有王洪伟机组、赵国辉机组，和许许多多为工程 作出 突出贡献的基层机组。他们在龙虎榜上你争我夺、不相上下，为工程全面提速 作出 了不可磨灭的贡献。

　　为了保证工期，在雨季来临之前印度工程就根据实际情况 作出 了战略上的调整，由最初制定的先保六、七、八标段， 后抢三、四、五 标段的计划改为先保三、四、五标段， 后抢受 雨季影响较大的六、七、八标段。事实证明这种调整的思路是正确的，印度工程因此而掌握了主动。

　　印度工程的胜利竣工靠的是全体参建职工众志成城的信念，靠的是大家对 CPP 品牌的坚强信心，靠的是那一把汗、一把泪的无私奉献。我们有四名同志长眠于此，我们有 1800 职工为了这个工程鞠躬尽瘁，我们有来自局领导和全局各兄弟单位的大力支持，我们没有理由不完成这个光荣的使命。

成绩斐然 印度工程不辱使命

　　在整个印度工程的施工建设中，全体参建职工一方面在用顽强的意志和必胜的信念克服了诸多常人无法想象的困难。另一方面，科学的管理、精细化的操作、渗透到施工管理每一个层面的国际工程先进管理理念，以及层出不穷的新工法、新工艺更成为了一种强大的生产力推动着项目的快速发展。

　　印度工程业主方的管理体系设置并不遵从国际工程管理惯例。业主项目经理直接指挥施工、质量、设计三个管理团队，三个团队之间互相制衡、互有关联。从而一改由监理直接面对承包商的通用模式，而由其管理团队代替监理直接与承包商进行工作往来。为了适应业主的管理体制，我们成功地推行了项目经理负责制并积累了宝贵的实践经验。印度工程全线统一制定施工战略、统一实施物资采办、统一进行财务管理，项目经理直接对各标段负责并就出现的问题直接与业主高层协商。在这个管理体系里，标段、分部经理起到了协调本部施工的职能，成为了现场施工与项目经理执行力的纽带。这种管理体制很好地契合了业主方的管理模式并取得了显著的效果。

　　在印度工程的采办管理中，项目部采取大宗材料的统一采购、主要材料集中采购、统一进行施工设备的管理、统一进行物资材料的回收。同时，采办部在全线设立物资储备库，从而减少运输成本。以上措施不仅在最大程度上避免了浪费，降低了各自采购中的价格偏差和风险，更为各参建单位的资源互补创造了有利的空间。

　　在印度工程的财务管理中，项目部实行全线财务“集中核算、分级管理”的模式，将项目部作为唯一的责任中心，而各标段、分部作为成本中心进行管理。印度工程统一财务核算政策，实行资金集中管理，分包工程集中管理、财务人员集中管理，有效地控制了成本。财务管理集中了审计的职能，通过财务检查和专项审计相结合，填堵了管理漏洞，完善了项目管理。

　　印度工程培养了一大批适应于国际工程管理的优秀人才，他们在极为艰难的工程实践中迅速成长。通过印度工程的不断锤炼与摔打，他们逐渐成熟，对国际工程管理和运作模式了然于胸，完全可以成为今后海外项目的骨干力量。印度工程就是一个大熔炉，无数优秀的人才在此被挖掘并锻炼出来，他们极大地丰富了管道局的海外人才储备库。从中加班学员到有多年海外施工经验的管理人才，从专业知识丰富的技术骨干到新毕业的大学生，印度工程成功地完成了全方位、多层次的梯队性人才培养。

　　在这个工程中，我们首次采用 90 吨吊管机 机组吊篮连续下沟作业；首次采用国产大型冷弯管机对三种壁厚的 48 英寸管道进行冷 弯加工 ；首次引进泥水 平衡顶管 机，在 6 个月内完成了两条大型河流的穿越；首次引进大型 岩石顶管机 及奥格钻机，进行岩石路基的 60 英寸钢 套管顶穿 ；首次在河流穿越与带水作业中采用 PE 袋压重的方法控制浮力；首次在大型水库穿越中以三道围堰解决大跨度水库的穿越难题；首次采用河流水下爆破开沟技术，并配合声纳测量控制管沟深度；首次采用 PVC 管浮力控制技术及滚轮发送技术完成两条大型河流的定向钻穿越。

　　 CPP 印度工程全线共有 7 个参建单位，设备总量近 1500 台套。各单位在工程施工过程中讲大局，以同一个 CPP 企业职工的身份向业主展示了什么是团结、什么是配合、什么是国际化大企业的风范。雨季期间，部分标段无法继续施工，他们的队伍就奔赴其他标段进行赶工，大到成建制机组的配合，小到一台设备的调用，没有一个单位因为自己的利益而拒绝向兄弟标段、分部伸出援助之手。管道局一盘棋、 CPP 是一家，互助与合作成为了印度工程的最大亮点之一。

奋斗不息 以实力铸就 CPP 品牌

　　印度工程一路奋斗一路拼搏， 一 步步走向了胜利。

　　这是中国管道界第一次进行 48 英寸大口径管道施工，印度工程的成功经验直接对西气东输二线、中亚、中哈等管线产生了巨大的影响。

　　这是管道局、乃至中石油第一次进入南亚市场，我们不仅积累了丰富的国际分包管理经验，更通过良好的施工业绩提升了 CPP 品牌的国际地位，真正让管道局的大旗在南亚的土地上屹立不倒。

　　这是中印两国有史以来最大的一次工程合作，也是第一次有如此多数量的中国人同时进入印度境内，这在两国关系上是一次突破性的飞跃，对中印关系的良好发展起到了一定的推动作用。

　　通过这个工程， CPP 的名字永远留在了沿线印度人民的心中，中国管道人的拼搏进取与无私奉献，让每一个接触 CPP 的印度人都竖起了大拇指。

　　通过这个工程， Reliance 公司在我们为其提供的优质、高速的管道建设中，保持了居高不下的投资回报，其股市及市场价值稳定增长，管线投资策略得到了印度社会的认可。

　　通过这个工程，全线跨经的 4 个 邦 的人民从中受益，在最短的时间内享受到了天然气的便捷及其对生活质量的根本性改变，从而造福了印度的人民与社会。

　　在这个工程中，三万多印度劳工参与了进来， CPP 为他们提供了难得的就业机会并在他们中间培养了一定数量的操作手和技术工人，帮助众多的印度穷人改善了生活条件。

在这个工程中， CPP 的参建职工用智慧与汗水、用铸就 CPP 品牌的使命感和印度工程必胜的坚定信心打赢了这一仗。现在，印度项目圆满结束了，我们和全局职工一起庆祝这得之不易的胜利果实，让我们把掌声与喝彩献给所有直接或间接为这个工程付出了辛勤劳动的人们。同时，我代表全体参建职工感谢局党委、行政对我们的关怀，感谢兄弟单位的大力支持，感谢职工家属们的无私奉献！

 

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