公布未来外交战略，准备拉拢独联体国家建立“地区能源安全机制”；继续推动原苏联加盟共和国进行“颜色革命”

　　 4 月 10 日，布什发表国家安全政策讲话。美国国务院日前公布的 2007 年至 2012 年美国外交政策战略，公开扬言要遏制俄罗斯。

　　美国国务院日前公布了 2007 年至 2012 年的美国外交政策战略计划。在这份文件中，美国政府公开表示今后 5 年美国的外交重点之一是遏制俄罗斯“在某些领域的负面行为”，并且继续推动在原苏联加盟共和国的“颜色革命”。

　　俄罗斯《生意人报》的分析指出，这是冷战结束后美国政府首次公开宣布将对俄罗斯采取遏制政策，表明俄罗斯和美国未来的关系发展面临诸多考验。

　　措词咄咄逼人

　　美国国务院发表的这份题为《 2007 至 2012 财政年度战略计划》的文件阐述了今后 5 年美国外交政策的重点，勾画出美国国务院和对外援助机构国际开发署的公开战略目标和工作重点。

　　美国国务卿康多莉扎·赖斯在介绍这一计划时说，美国在全球范围内的外交重点是“为了维护美国人和全世界的利益，推动自由、安全和繁荣的未来”。“在今天的世界，要在我们的安全利益，我们的发展努力和我们的民主理想之间划出明确的界限是不可能的。”赖斯说。

　　俄罗斯媒体注意到，美国国务院的这份文件提到俄罗斯时用了很多篇幅，而且措词强硬，咄咄逼人。今年 3 月和 4 月，美国国务院公布了两份报告，在人权和民主问题上对俄罗斯大加指责。莫斯科随即予以猛烈还击，指责美国粗暴干涉俄罗斯内政，损害俄罗斯主权完整。

　　直接发出挑战

　　美国国务院的报告指责俄罗斯政府在一些方面的“负面举动”达到了苏联解体以来的顶峰，其中包括强化中央集权，政府对国民经济干预过多，限制媒体自由等。此外，报告还批评俄罗斯向伊朗、叙利亚和委内瑞拉等国出售武器；指责俄罗斯在政治和经济上向邻国施加影响力，利用俄在能源领域的优势“试图控制这些国家的基础设施和战略资产”，借助“能源杠杆”促使这些国家继续留在独联体中。

　　作为回应俄罗斯“负面举动”的手段，美国将寻求在原独联体国家中建立“地区能源安全机制”，以抵消俄罗斯的“能源外交”攻势；将通过“提供帮助、鼓励和技术性建议”，促使格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦等国“巩固民主化进程”，并且向欧盟和北约靠拢。

　　合作与遏制并举

　　不过，美国国务院在这份文件中仍然表示，希望俄罗斯成为一个“开放、民主、稳定的地缘政治伙伴”，美国国务院将通过经济、社会、科技和政治等领域的行动实现这一目标。

　　此外，美国政府对俄罗斯的“积极趋势”抱有浓厚兴趣，表示将帮助俄罗斯加入世界贸易组织，融入全球经济，并希望日益扩大的中产阶级能够在俄罗斯的政治生活中“扮演重要角色”。

　　《生意人报》记者谢尔盖·斯托坎指出，美国和俄罗斯的关系今后将长期以“合作”和“遏制”的形式存在，双方既有共同利益和共同战略，也会存在分歧和较量。

　

　　 - 俄方反应

　　俄不认为存在“新冷战”危险

　　安全会议秘书出面澄清立场，声称新冷战言论只是宣传炒作俄罗斯安全会议秘书伊格尔·伊万诺夫 17 日说，俄美之间引发“新冷战”的威胁目前并不存在，有关言论只具宣扬炒作之嫌。

　　伊万诺夫当日在莫斯科举行的外国新闻记者会上说，俄罗斯并没有任何一位严肃的政治家和政治团体有意挑动冷战思维，从而使俄美关系复杂化，“在冷战中没有谁会赢”。有关新冷战的言论只是一种宣传炒作，并不会发生。俄罗斯希望和美国通过公开对话来解决双方存在的问题。而冷战意味着封锁、壁垒、铁幕，这不是俄罗斯的政治策略。他强调，美国高层领导人应该明白，必须和俄罗斯合作。

　　伊万诺夫指出，俄罗斯积极推行与世界上所有国家、国际组织和区域经济组织发展关系，俄美之间并没有原则性的分歧，目前出现的问题是发展过程中的问题，属于正常现象。他同时评价美国是“所有国际进程中积极的、有威望的参与者”。俄美双方对有关问题例如核恐怖主义威胁将采取建设性的态度，并寻求相互理解。 ( 钟和 )

　　 - 美方举措

　　美曾耗资上亿资助颜色革命

　　法国纪录片挖出美国“输出革命”老底

　　新华社专电俄罗斯《真理报》 16 日援引法国拍摄的一部纪录片报道，美国曾花费 1 亿多美元用于资助所谓的“颜色革命”。

　　据这部纪录片介绍，美国在幕后支持了一系列所谓的“颜色革命”，包括格鲁吉亚的“玫瑰革命”、乌克兰的“橙色革命”和吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”等。美国的一些知名基金会等机构直接参与资助了多起“颜色革命”。

　　《真理报》报道说，法国纪录片的摄制人员认为，美国首先在南联盟测试了它的“颜色革命”理论。因为反对派在 2000 年试图推翻南联盟斯洛博丹·米洛舍维奇政权时，避免了采用强硬措施。米洛舍维奇政权被推翻 10 个月后，美国驻白俄罗斯大使迈克尔·科扎克也试图使用这种方式推翻白俄罗斯政府，迫使总统亚历山大·卢卡申科下台。但这次行动以失败告终。

　　《真理报》说，尽管摄制人员没有指出哪个前苏联加盟共和国将成为下一个发生“革命”的国家，但他们认为，美国准备在所有前苏联加盟共和国采取措施赞助“颜色革命”。